罪名释义

非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪，是指违反森林法的规定，非法采伐、毁坏国家重点保护植物的行为。本罪侵犯的客体，是国家的林业管理制度。包括林木区域、分布、林木种植、林木树种规划、林木采伐等各项林业管理制度。本罪的对象只能是国家重点保护植物，而不是指所有的珍贵野生植物。在客观方面表现为违反森林法的规定，非法采伐、毁坏国家重点保护植物的行为。本罪的主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的自然人均可以构成。单位也可成为本罪主体。主观方面只能由故意构成，过失不构成本罪。关于非法采伐、毁坏国家重点保护植物以何为目的，在所不问。

非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国家重点保护植物制品罪，是指非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国家重点保护植物制品，破坏国家林业管理制度的行为。本罪侵犯的客体，是国家的林业管理制度。包括林木区域、分布、林木种植、林木树种规划、林木采伐等各项林业管理制度。本罪的对象只能是国家重点保护植物及其制品，而不是指所有的珍贵野生植物及制品。在客观方面表现为非法国家重点保护植物、收购、运输、加工、出售国家重点保护植物制品，破坏国家林业管理制度的行为。收购是指以营利为目的，予以购买。如果行为人收购的是合法采伐的林木，则不构成本罪。收购行为没有地域限制。本罪主体为一般主体，即凡年满16周岁、具备刑事责任能力的人均可成为本罪主体，根据本法第346条之规定，单位亦可成为本罪主体。在主观方面表现为故意，过失不构成本罪。

相关法律法规

1.《中华人民共和国刑法》第三百四十四条 违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的，或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

2.《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》

为依法惩处破坏森林资源的犯罪活动，根据刑法的有关规定，现就审理这类案件具体应用法律的若干问题解释如下：

第一条 刑法第三百四十四条规定的“珍贵树木”，包括由省级以上林业主管部门或者其他部门确定的具有重大历史纪念意义、科学研究价值或者年代久远的古树名木，国家禁止、限制出口的珍贵树木以及列入国家重点保护野生植物名录的树木。

第二条 具有下列情形之一的，属于非法采伐、毁坏珍贵树木行为“情节严重”：

（一）非法采伐珍贵树木二株以上或者毁坏珍贵树木致使珍贵树木死亡三株以上的；

（二）非法采伐珍贵树木二立方米以上的；

（三）为首组织、策划、指挥非法采伐或者毁坏珍贵树木的；

（四）其他情节严重的情形。

第八条 盗伐、滥伐珍贵树木，同时触犯刑法第三百四十四条、第三百四十五条规定的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

第十六条 单位犯刑法第三百四十四条、第三百四十五条规定之罪，定罪量刑标准按照本解释的规定执行。

第十七条 本解释规定的林木数量以立木蓄积计算，计算方法为：原木材积除以该树种的出材率。

本解释所称“幼树”，是指胸径五厘米以下的树木。

滥伐林木的数量，应在伐区调查设计允许的误差额以上计算。

3.《最高人民法院、最高人民检察院关于适用〈中华人民共和国刑法〉第三百四十四条有关问题的批复》

一、古树名木以及列入《国家重点保护野生植物名录》的野生植物，属于刑法第三百四十四条规定的“珍贵树木或者国家重点保护的其他植物”

二、根据《中华人民共和国野生植物保护条例》的规定，野生植物限于原生地天然生长的植物。人工培育的植物，除古树名木外，不属于刑法第三百四十四条规定的“珍贵树木或者国家重点保护的其他植物”。非法采伐、毁坏或者非法收购、运输人工培育的植物（古树名木除外），构成盗伐林木罪、滥伐林木罪、非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪等犯罪的，依照相关规定追究刑事责任。

三、对于非法移栽珍贵树木或者国家重点保护的其他植物，依法应当追究刑事责任的，依照刑法第三百四十四条的规定，以非法采伐国家重点保护植物罪定罪处罚。

鉴于移栽在社会危害程度上与砍伐存在一定差异，对非法移栽珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的行为，在认定是否构成犯罪以及裁量刑罚时，应当考虑植物的珍贵程度、移栽目的、移栽手段、移栽数量、对生态环境的损害程度等情节，综合评估社会危害性，确保罪责刑相适应。

四、本批复自2020年3月21日起施行，之前发布的司法解释与本批复不一致的，以本批复为准。

典型案例检索

1.张久长非法采伐国家重点保护植物案

基本案情

2017年3月初，被告人张久长以400元的价格购买重庆市梁平区明达镇某园场内的红豆杉1株。后，张久长上山采挖并雇请他人将该株红豆杉搬运并栽种在自家花园内。3月19日，张久长采挖重庆市梁平区竹山镇猎神村某处的红豆杉1株，过程中被发现。当日，张久长被公安机关抓获归案。案涉2株红豆杉均已死亡。经鉴定，案涉2株红豆杉系国家一级重点保护野生植物。

裁判结果

重庆市万州区人民法院一审认为，张久长违反《野生植物保护条例》等规定，非法采挖2株野生红豆杉，移植或准备移植至自家花园，构成非法采伐国家重点保护植物罪。以非法采伐国家重点保护植物罪判处张久长有期徒刑三年三个月，并处罚金2万元。重庆市第二中级人民法院二审认为，二审中，张久长主动申请并积极履行生态修复协议约定的修山抚育和补植复绿义务，主动缴纳罚金2万元，认罪、悔罪态度较好，可以从轻处罚。以非法采伐国家重点保护植物罪改判张长久有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金2万元。

典型意义

本案系非法采伐国家重点保护植物的刑事案件。案涉红豆杉是我国国家一级重点保护植物，具有重要的科学、经济和观赏价值，属于我国《刑法》第三百四十四条规定的“珍贵树木或者国家重点保护的其他植物”。2020年3月21日起施行的《最高人民法院 最高人民检察院关于适用＜中华人民共和国刑法＞第三百四十四条有关问题的批复》第三条规定：“对于非法移栽珍贵树木或者国家重点保护的其他植物，依法应当追究刑事责任的，依照刑法第三百四十四条的规定，以非法采伐国家重点保护植物罪定罪处罚。鉴于移栽在社会危害程度上与砍伐存在一定差异，对非法移栽珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的行为，在认定是否构成犯罪以及裁量刑罚时，应当考虑植物的珍贵程度、移栽目的、移栽手段、移栽数量、对生态环境的损害程度等情节，综合评估社会危害性，确保罪责刑相适应。”本案判决发生于上述批复施行之前，人民法院综合全案，以非法采伐国家重点保护植物罪改判被告人有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金，对正确理解上述批复，规范采挖、移栽珍贵野生植物的行为定性，具有重要的指导意义。同时，对警示引导社会公众树立法律意识，杜绝非法采挖、移栽珍贵野生植物，保护生物多样性，具有较好的教育示范作用。

2.长生、潘其安、杨昌勇非法毁坏国家重点保护植物案

基本案情

2014年3月下旬，被告人莫长生路经贵州省榕江县兴华乡高排村“大坟”坡时，发现小路下方有一株长有树瘤的楠木树，意欲盗割并出售牟利。同年4月8日下午，莫长生电话联系杨昌勇，邀其上山查看是否购买，又邀潘其安入伙共同偷割楠木。次日凌晨2时许，莫长生、潘其安趁夜深持消声伸缩电锯进入“大坟”坡，杨昌勇按事先约定驱车赶到“大坟”坡查看楠木。莫长生与杨昌勇在现场碰头并议定好价格后，按指定位置割锯楠木树长有树瘤的部位。后三人被当地群众发现并抓获。莫长生后寻机逃脱。

经鉴定，本案被非法毁坏的树木为国家二级重点保护植物闽楠，树基毁坏程度超过50%，被非法毁坏楠木活立木蓄积为1.8634立方米。

2014年4月9日，高排村村民向榕江县森林公安分局报案，公安机关未予立案。榕江县检察院接到举报后，要求榕江县森林公安分局说明不立案理由，并建议立案侦查。榕江县森林公安分局于同年4月10日立案。5月7日，榕江县检察院对潘其安、杨昌勇作出批准逮捕决定，并对莫长生发出追捕意见，5月9日莫长生被抓获。榕江县检察院于同年7月18日提起公诉。8月13日，榕江县法院以非法毁坏国家重点保护植物罪，判处被告人莫长生有期徒刑一年零八个月，并处罚金2万元；判处被告人潘其安有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金2万元；判处被告人杨昌勇有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金2万元。此判决为生效判决。

典型意义

榕江县检察院结合本县境内森林覆盖率高、林业资源丰富，盗伐滥伐林木及非法采伐、毁坏国家重点保护植物案件发案率较高的实际情况，积极拓宽立案监督案件信息来源，做好信息分析及调查核实工作，突出立案监督工作实效。本案系榕江县首例采用新型伐木工具实施非法毁坏国家重点保护植物的案件，被告人采用消声伸缩电锯切割楠木蔸块，作案手段隐蔽，后果极其恶劣，被切割蔸块的楠木树往往无法存活。榕江县检察院通过认真分析群众举报线索，深入现场调查取证，及时向公安机关提出立案监督意见，有效打击了破坏环境资源犯罪，震慑了潜在的犯罪分子，也为全国检察机关今后办理同类型案件起到了良好的示范作用。